Wilhelmshaven bezeichnet sich seit seiner Gründung als „grüne Stadt am Meer“. Vor allem die beiden Pole am Südstrand und in der Innenstadt ziehen viele Menschen an. Während sich Massen von Touristen zum Südstrand bewegen, kämpft die Innenstadt in der Umgebung des Bahnhofs mit zunehmendem Leerstand. Wie können sich die beiden Gebiete gegenseitig stärken? Im Auftrag von Wirtschaft Wilhelmshaven, einer Organisation mit der Stadt Wilhelmshaven und dem Wirtschaftsförderungsverein Jade e. V. als Teilhabern, erstellte De Zwarte Hond eine strategische Vision für die Entwicklung von Wilhelmshaven. In der Analyse war eine der Kernfragen, wie sich verschiedene Nutzergruppen durch die Stadt bewegen. Touristen wollen möglichst schnell zum Wasser und begeben sich direkt zum Hafen oder Meer. Die Bürgerinnen und Bürger dagegen, die ihre Stadt gut kennen, wollen schnell von A nach B und wählen häufiger eine direkte, weniger spektakuläre Route durch die Südstadt. Diese unterschiedlichen Bewegungsmuster wurden in verschiedene Arbeitsmodelle übertragen: eine kulturhistorische Achse, mit der die Qualitäten der Südstadt hervorgehoben werden; den Haven als Zentrum; einen grünen Ring mit Schwerpunkt auf Freiflächen als grünem Band. Diese Modelle dienten zur Verdeutlichung von Qualitäten, Anregung von Diskussionen und Ableitung strategischer Entwicklungsrichtungen. Das Zusammenspiel zwischen den Modellen führte zu einer Vision, die sich auf den Großen Hafen und die Südstadt als wichtige Bindeglieder zwischen Stadt und Meer konzentriert, mit einem Maßnahmenpaket für die nächsten Jahre, zum Beispiel einer maritimen Passage und Programmen zur Aktivierung des Hafenkais. Aus Bewegung wird Erleben und die Identität von Wilhelmshaven als grüne Küstenstadt mit hoher Lebensqualität wird gestärkt.